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云南滇中新區2020年怎么干
信息來(lái)源:云南網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2020-02-16  瀏覽次數:4217  
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2月14日,記者從云南滇中新區2020年工作會(huì )上獲悉,2020年新區發(fā)展的主要預期目標為:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%、力爭10%以上;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%、力爭12%以上;規上工業(yè)增加值增長(cháng)8%、力爭10%以上;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.5%、力爭10%以上;地方一般公共預算收入增長(cháng)3.5%、力爭5%以上;招商引資實(shí)際到位內資增長(cháng)10%、力爭13%以上,其中工業(yè)招商引資增長(cháng)10%、力爭13%以上。

  “五網(wǎng)”建設:確保機場(chǎng)北高速建成通車(chē) 加快5G網(wǎng)絡(luò )建設

  云南滇中新區將繼續大力推動(dòng)“五網(wǎng)”建設、片區開(kāi)發(fā)和要素保障,加快構建全域覆蓋、功能完備、支撐有力的基礎配套體系,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。

  路網(wǎng)方面,重點(diǎn)推進(jìn)新區與昆明主城連接的快速路、主干道等交通大動(dòng)脈建設。今年,要完成交通市政基礎設施建設投資120億元,其中,推進(jìn)區內航空投資建設,完成投資60億元;安寧片區重點(diǎn)推進(jìn)石安公路(安寧段)改擴建、二專(zhuān)線(xiàn)改造、太平南部片區路網(wǎng)等14個(gè)項目建設,完成投資30億元;嵩明片區重點(diǎn)推進(jìn)楊嵩大道、嵩明北互通至213國道、蘭茂路(嵩明段)、軍長(cháng)路改擴建等13個(gè)項目建設,完成投資12億元;空港片區重點(diǎn)推進(jìn)長(cháng)龍高速、小哨核心區路網(wǎng)等4個(gè)項目建設,確保機場(chǎng)北高速建成通車(chē),完成投資18億元。

  水網(wǎng)方面,全力抓好水利工程建設,確保秧草凹污水處理廠(chǎng)6月底前建成投運,力爭臨空產(chǎn)業(yè)園、嵩明一污(二期)、三污等污水處理廠(chǎng)年內投入運行,加快推進(jìn)小哨新城污水處理廠(chǎng)(一期)項目建設。啟動(dòng)嵩明縣城南片區、云林片區、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園,太平新城南片區、武鋼東片區等片區污水管網(wǎng)建設;加快推進(jìn)靈源水廠(chǎng)改擴建,確保八家村水庫水資源替代供水主干道3月底建成;按期完成牛欄江—清水海引水線(xiàn)路連通應急工程,不斷提高供水保障能力。

  電網(wǎng)方面,加快重點(diǎn)片區電力基礎設施建設,確保500kV百邑輸變電工程、110kV秧草凹輸變電工程建成投運。加快推進(jìn)110kV靈源1號輸變電工程、云橋輸變電工程、汽車(chē)園變電站(二期)工程建設。

  信息網(wǎng)方面,融入數字云南建設,加快信息網(wǎng)絡(luò )設施、大數據中心、云服務(wù)平臺、5G網(wǎng)絡(luò )建設,啟動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )基站增量提質(zhì)工程,推進(jìn)武鋼東片區、中石油北片區中國鐵塔基站工程建設。

  物流網(wǎng)方面,依托已建成的綜合保稅區、臨空產(chǎn)業(yè)園等園區平臺和已開(kāi)工建設的渝昆高鐵,加快推進(jìn)空港航空物流園、昆明寶能臨空國際物流基地等建設。

  片區綜合開(kāi)發(fā):?jiǎn)?dòng)商業(yè)地產(chǎn)和學(xué)校、醫院等配套設施建設

  今年,云南滇中新區將確保重點(diǎn)片區有重大項目落地建設,逐步轉入規劃成果應用和項目建設階段,以片區綜合開(kāi)發(fā)帶動(dòng)整體成型成勢。

  東盟產(chǎn)業(yè)城片區加快推進(jìn)控制性詳細規劃和城市設計導則編制,全力抓好征地拆遷、土地收儲和綜合開(kāi)發(fā)。研究制定東盟產(chǎn)業(yè)城項目準入及招商政策,加快項目導入。

  小哨片區盡快啟動(dòng)小哨國際新城生態(tài)水系規劃設計招標和項目建設前期工作。

  李其片區加速推進(jìn)海誠國門(mén)商旅區等重大項目建設,盡快見(jiàn)進(jìn)度、出形象。

  杉松園片區加快推進(jìn)文化廣場(chǎng)建設,確?,F代廣場(chǎng)年內投入使用,盡快啟動(dòng)商業(yè)房地產(chǎn)和學(xué)校、醫院等配套設施建設。

  太平南部片區要加快推進(jìn)片區內9條市政道路建設,同步實(shí)施配套管網(wǎng)建設。

  要素保障:土地收儲將完成18700畝

  規劃保障方面,年內力爭小哨國際新城、東盟產(chǎn)業(yè)城、長(cháng)水綜合交通樞紐片區控詳規、城市設計和小哨國際新城綠色生態(tài)城區建設指標體系形成最終成果。

  資金保障方面,積極爭取上級財政政策、資金支持,發(fā)行土地儲備等專(zhuān)項債券,探索設立城市發(fā)展基金,撬動(dòng)更多的社會(huì )資本參與新區建設。支持各直管?chē)衅髽I(yè)拓寬融資渠道,積極開(kāi)展企業(yè)債券、中期票據、PPN等市場(chǎng)化融資,不斷增強直管?chē)衅髽I(yè)再融資能力和市場(chǎng)競爭力。

  用地保障方面,積極探索試行差別化土地供應政策,靈活運用出讓、租賃、先租后讓、租讓結合等供地方式,保障項目土地供應,破解“項目等地”土地瓶頸。今年,云南滇中新區本級將完成土地收儲5900畝,實(shí)現土地出讓收入100億元;三縣市區要自主收儲土地12800畝。

  基礎配套方面,安寧市重點(diǎn)推進(jìn)海倫堡大城小院、太平國際康養文旅城、曲靖一中溫泉山谷學(xué)校等項目建設;嵩明縣重點(diǎn)推進(jìn)恒大陽(yáng)光半島、文化旅游城、嘉麗澤養生谷、中駿云谷小鎮、嵩明職教基地中學(xué)等項目建設;空港經(jīng)濟區重點(diǎn)推進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)園高中、空港48班中學(xué)、醫療器械產(chǎn)業(yè)園生物醫藥產(chǎn)業(yè)配套基礎設施等項目建設。

  招商引資:力爭引進(jìn)100億級產(chǎn)業(yè)項目 匯聚發(fā)展“動(dòng)力源”

  云南滇中新區將進(jìn)一步健全招商機制、創(chuàng )新招商方式、聚焦精準招商,逐步建立數量規模與質(zhì)量效益并重、招大引強與育苗造林并重、洽談簽約與落地建設并重的招商引資體系,積蓄新區發(fā)展動(dòng)能。

  健全招商機制。優(yōu)化招商考核機制,嚴格落實(shí)《組建專(zhuān)業(yè)招商引資隊伍推行崗位聘用績(jì)效考核的實(shí)施辦法》,注重調動(dòng)個(gè)人參與招商引資的積極性,通過(guò)考核加壓驅動(dòng),全力構建“能者上、平者讓、庸者下”的招商考核機制。探索聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制,健全與改革招商方式相匹配的配套政策,完善前期對接洽談、中期簽約落地和后期建設投產(chǎn)的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)協(xié)調機制,構建全流程專(zhuān)業(yè)化招商、全過(guò)程一條龍服務(wù)、全方位協(xié)調推進(jìn)的招商引資新格局。

  創(chuàng )新招商方式。堅持專(zhuān)業(yè)招商,盡快組建完成5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商局和3個(gè)區域招商局,培養選拔一批優(yōu)秀干部、公開(kāi)選聘一批專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)到8個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,加快打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的招商團隊,切實(shí)提高招商引資的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。堅持以商招商,對已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以落戶(hù)企業(yè)為“招商廣告”,努力提升新區招商引資工作的口碑與影響力,真正做到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一批”。堅持平臺招商,依托大數據與人工智能技術(shù),探索建立大數據招商管理平臺,從中挖掘適合新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源價(jià)值,精準對接招商線(xiàn)索,輔助引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商,依托汽車(chē)、石化等行業(yè)龍頭項目,以及落地的行業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步向兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以行業(yè)龍頭企業(yè)、龍頭項目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢。

  聚焦精準招商。招商項目要精準,挖掘和培育新的投資增長(cháng)點(diǎn),重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)培育、現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能完善等方面謀劃、儲備一批重點(diǎn)招商項目。結合區域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,謀劃、評估、上報一批具備行業(yè)先進(jìn)性、地區影響力和稅收貢獻度等要求的招商項目。招商產(chǎn)業(yè)要精準。圍繞八大產(chǎn)業(yè)編制“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”全景圖,科學(xué)評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,清晰描繪上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現狀,按圖索驥、精準發(fā)力,培植“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”、打造“產(chǎn)業(yè)林”。聚焦世界500強、國內500強、各大細分行業(yè)龍頭企業(yè),在長(cháng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)業(yè)精準式、集群捆綁式、聚鏈補鏈式招商,與經(jīng)濟發(fā)達地區形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度對接。今年,新區要力爭在投資50億級乃至100億級的產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)上有重大突破。

  產(chǎn)業(yè)項目建設:按照“533”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略 啟動(dòng)發(fā)展“加速器”

  云南滇中新區將抓好項目謀劃,抓實(shí)抓細促開(kāi)工、督進(jìn)度、保投產(chǎn)、重培育各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,努力形成儲備一批、落地一批、建設一批、竣工一批、投產(chǎn)一批的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。因地制宜謀劃項目,按照新區“533”發(fā)展要求,依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)揮比較優(yōu)勢,構建各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。

  空港經(jīng)濟區圍繞生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈,加大對中藥、仿制藥和高端醫療器械為重點(diǎn)的生物醫藥及醫療器械企業(yè)引進(jìn)力度,加快整合云藥資源,重點(diǎn)打造以國藥、云藥、昆藥為支撐的生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,加大以智能終端、5G網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)設備研制及應用企業(yè)引進(jìn)力度。

  嵩明重點(diǎn)圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,加大對新能源汽車(chē)整車(chē)、“三電”系統(電池、電機、電控)和汽車(chē)零部件企業(yè)培育引進(jìn)力度,打造千億級新能源汽車(chē)及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。依托農業(yè)資源基礎和食品工業(yè)基礎,整合省內外食品加工業(yè)資源,積極引進(jìn)龍頭企業(yè),打造綠色食品加工基地。

  安寧加強技改項目的儲備,加大對現有資源性項目的改造升級力度,加大培育以合成樹(shù)脂、合成橡膠、合成纖維、高端塑料等為重點(diǎn)的石化下游產(chǎn)業(yè)鏈,依托我省水電鋁、水電硅資源,重點(diǎn)加大對鋁材、硅材加工企業(yè)的引進(jìn),推動(dòng)以氫燃料電池、石墨烯、納米材料、碳纖維、鉛基合金、鈦基合金等為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)鏈的培引力度,打造千億級石化循環(huán)及新材料產(chǎn)業(yè)園。圍繞生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈,加大對化學(xué)藥、原料藥和仿制藥等為重點(diǎn)的生物醫藥企業(yè)引進(jìn)力度,抓緊規劃、建設生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區,圍繞化學(xué)藥、原料藥發(fā)展引入以印度仿制藥企業(yè)為主的生物醫藥企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)。

  全力保障項目開(kāi)工。云南滇中新區各級各部門(mén)將在要素保障、項目審批、資金籌措等重點(diǎn)環(huán)節形成合力,明確責任、明確節點(diǎn)、倒排工期,確保一批產(chǎn)業(yè)項目如期開(kāi)工、提前開(kāi)工。

  加快項目建設進(jìn)度。新區將加強重點(diǎn)項目建設情況動(dòng)態(tài)監測,對重大項目逐個(gè)精準調度,做到每個(gè)項目有人管、每項環(huán)節有人抓,確保按時(shí)序進(jìn)度完成建設任務(wù)。

  促進(jìn)項目竣工投產(chǎn)。新區將認真落實(shí)環(huán)保、安全各項措施,解決影響和制約項目投產(chǎn)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保一批重點(diǎn)項目投產(chǎn)達效。

  營(yíng)商環(huán)境:確保企業(yè)設立登記1個(gè)工作日辦結 提升發(fā)展“軟實(shí)力”

  云南滇中新區將深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步深化“放管服”改革,著(zhù)力提升市場(chǎng)主體活力、提高服務(wù)效能、加強審批監管,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)新區發(fā)展活力。

  提升市場(chǎng)主體活力。新區將持續推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)流程,推行企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)“一窗通”,確保企業(yè)設立登記1個(gè)工作日辦結,確保企業(yè)開(kāi)辦最快2天營(yíng)業(yè)。持續深化“證照分離”和“多證合一”改革,精簡(jiǎn)涉企證照,降低準入門(mén)檻、放寬準入條件,著(zhù)力解決“準入不準營(yíng)”問(wèn)題,讓更多市場(chǎng)主體持照即可經(jīng)營(yíng),真正實(shí)現市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。鞏固和拓展減稅降費政策成效,實(shí)施更大規模減稅降費,進(jìn)一步降低企業(yè)用電用氣物流等成本,提升企業(yè)獲得感。

  提高審批服務(wù)效能。新區將深化行政審批制度改革,不折不扣落實(shí)國家要求取消、下放、調整的事項,堅決防止“變相審批”、堅決杜絕“任性用權”。進(jìn)一步精簡(jiǎn)合并審批事項,全面推動(dòng)網(wǎng)上審批,調整完善權力清單、責任清單和審批事項清單,確保與全省權責清單及行政許可通用目錄統一,全面落實(shí)告知承諾制,進(jìn)一步壓縮建設項目審批時(shí)限。

  切實(shí)加強審批監管。新區將進(jìn)一步加強審批和監管協(xié)調聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“市區融合發(fā)展”體制優(yōu)勢,聯(lián)合昆明市共同采用“雙隨機、一公開(kāi)”監管手段,切實(shí)加強新區行政許可事項事中事后監管。積極推行工程項目統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式“四個(gè)統一”,形成與全省統一的工程建設項目審批和管理體系。


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